当前，房地产市场正处于调整转型过程中，商品住房项目保交房工作进展备受关注。

在近期国新办召开的两场新闻发布会上，国家金融监管总局、住房城乡建设部先后就商品住房项目保交房工作进行了回应。据介绍，在保交房方面，目前，商业银行已经按照审批程序通过了“白名单”项目5300多个，审批通过的贷款金额近1.4万亿元。在城市协调机制推动下，符合规定的“白名单”项目及时获得了资金支持，为促进项目建成交付、保障购房人合法权益、稳定房地产市场发挥了积极作用。

针对下步工作，住建部表示，将继续会同有关部门，压实地方政府、房地产开发企业、金融机构等各方责任，全力打好商品住房项目保交房攻坚战。金融监管总局表示，将更好发挥城市协调机制作用，指导金融机构持续做好房地产金融服务，支持房地产市场平稳健康发展。

今年底前将交付396万套住房

保交房工作是党中央、国务院作出的重大部署，既是保障民生、切实保障购房人合法权益的一项重要工作，也有利于稳定各方预期，提振房地产市场信心，防范化解房地产风险。

今年以来，一系列稳市场政策措施出台，保交房工作有序推进，各地因城施策，房地产市场出现了积极变化。

“保交房涉及广大人民群众的切身利益，老百姓交了钱，就应该拿到房。”住建部相关负责人介绍，为了打好商品住房项目保交房攻坚战，住建部会同金融监管总局组织各地进行了一次“大起底”，全面排查在建已售未交付的商品住房项目，锁定了按照合同约定应该在今年年底前交付的396万套住房，作为保交房攻坚战的目标任务，并紧锣密鼓开展多方面工作。

在政策方面形成合力。国家层面，相关部门落实切实做好保交房工作总体方案要求，联合出台政策文件，扩大城市房地产融资协调机制成效；最高人民法院针对房地产“白名单”项目审慎采取财产保全措施等问题，明确了司法支持举措。地方层面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻坚战实施方案，明确交付计划，并结合当地实际，逐个项目拿出处置方案；部分省份还制定了省级保交房攻坚战工作方案，明确攻坚目标和保障措施。

同时，充分发挥城市房地产融资协调机制作用，建立了国家、省、城市三级协调机制，推动符合条件的项目“应进必进”白名单，商业银行落实尽职免责要求，“应贷必贷”给予融资支持。目前，商业银行已审批“白名单”项目5392个，审批通过的贷款金额近1.4万亿元，有力支持了项目建设交付。

记者注意到，目前，碧桂园、旭辉集团、绿地控股（600606）等多家房企均有不少项目通过“白名单”审核。例如旭辉集团上半年在全国已有68个项目入围房地产项目“白名单”，43个项目已获融资支持。

据中指研究院统计，2024年上半年，15家房企交付套数超两万套，其中有8家企业交付套数超五万套，房企交付稳健推进。

未来，为支持保交房工作，房地产协调机制还将持续推进。金融监管总局相关负责人表示，当前，为了做好保交房工作，各城市协调机制正在全面了解所在地在建已售未交付房地产项目信息。对于需要通过“白名单”获得融资支持但尚未满足“白名单”条件标准的项目，城市协调机制督促银行要提出有针对性的意见建议，房地产企业要采取措施尽快修复问题项目，城市政府要加强协调，推动符合“白名单”条件标准的项目应纳尽纳。

四方面构建房地产发展新模式

近年来，房地产市场备受关注。从中央到地方，“认房不认贷”、降低首付比例、降低按揭贷款利率……一系列房地产调整优化措施接连出台。

值得关注的是，党中央提出，构建房地产发展新模式，这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。上月召开的党的二十届三中全会也对加快构建房地产发展新模式作出了明确要求。

住建部相关负责人指出，当前，房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，随着各项政策的实施，市场出现了积极的变化。从我国城镇化发展进程看，从人民群众对好房子的新期待看，房地产市场还有很大潜力和空间。只要坚定信心，因城施策，狠抓落实，就能促进房地产市场平稳健康发展。

加快构建房地产发展新模式，是党中央为了适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系发生重大变化新形势作出的重大部署，也是防范化解房地产风险、实现房地产高质量发展的治本之策。已有的房地产发展模式，是经过长期发展逐步形成的，所以新模式的构建需要一个过程，需要不断探索实践。

据介绍，构建房地产发展新模式概括为四个方面。在理念上，深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建设适应人民群众新期待的好房子；在体系上，以政府为主满足刚性住房需求，以市场为主满足多样化改善性住房需求；在制度上，改革完善房地产开发、交易和使用制度，为房地产转型发展夯实制度基础；在要素配置上，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。

此外，今年以来，金融监管总局持续指导金融机构多渠道提供房地产融资服务，用足用好包括城市协调机制在内的各项政策措施，银行机构对房地产行业的融资保持了稳中有增的态势。截至目前，房地产开发贷款余额较年初增长4000多亿元，经营性物业贷款余额同比增长19%，并购贷款余额同比增长21%。今年1—7月，商业银行新发放个人住房贷款3.1万亿元，有效支持了居民刚性和改善性住房需求。

下一步，有关部门还将密切配合，在总结前一段相关试点实践的同时，进一步加强顶层设计，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，加快改革完善商品房销售以及土地、金融、财税等基础性制度，以改革促制度创新、以改革促新模式构建、以改革促产业发展，坚决把党中央部署的这项任务落实好，努力促进房地产高质量发展。