城市更新行动再迎政策利好。

近日，中办、国办印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）为这场行动划定路线图，明确到2030年，人居环境明显改善，经济业态更加丰富，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，城市成为人民群众高品质生活的空间。

中国建筑材料流通协会会长秦占学表示，近几年国家在“城市更新”方面已经在进行摸索，中央在这个时段出台这个政策正当其时。为了给下一轮经济大发展提供有效且有力的“发动机”，城市更新就是一个非常好的手段。这必将对扩大内循环起到显著的拉动作用。

城市更新提“新要求”

《意见》是自十四五规划明确提出实施城市更新行动以来，国家对城市更新下一步要干什么，怎么干提出的新要求。

《意见》给未来的城市定了一个目标：到2030年，城市更新行动要取得重要进展。到那时，城市要成为高品质生活的空间，城市开发建筑的方式变得要更安全、更有文化，要有更好的服务，更美的人居环境。

围绕这个目标，《意见》明确了未来城市更新的8项任务，包括：加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。

从任务内容看，八项任务均与人们的生活息息相关。与此同时，也给家居行业带来了全新的发展机遇和广阔的市场空间。如加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造等，会直接促使商业空间和大量存量住宅需要重新装修和配置家居产品。

中研普华产业研究院报告显示，2025年中国城市更新市场规模预计突破8.6万亿元，同比增长18.3%。粗略预计，到2029年，城市更新会成为一个年均9万亿级别的超级市场。

家装企业迎新机遇

面对政策利好，家装企业会迎来哪些新的机遇？

秦占学表示，随着“城市更新行动计划”的推进，对装修行业是一个较大的利好，将带动更多升级版的装饰、装修材料应用，同时也会促进生产企业生产出更多绿色、环保、安全、康养的装饰装修材料。在城市更新的同时，家庭装修在国补政策的推动下，也会有很大的发展。对家居、家装的消费，都会起到带动作用。

华耐家居首席战略官文军表示，城市更新政策有利于促进经济发展，对家居行业的衍生效应或许会滞后，相比于整体的市场规模，城市更新更多是对于家居企业发展业务的一个方向性指导，如局改业务、焕新业务等。

梵客家装CMO张栋表示，行业长期以来重度依赖上游的房地产市场，当上游市场萎缩，也牵连家装市场总体盘量的减少，这是此前家装市场面临的挑战。城市更新对家装行业的影响，主要体现在激活存量房市场的装修需求，让装修公司得以找到新的商机。

知者研究创始人穆峰表示，城市更新推动城中村、危旧房改造，助推产业上下游全链条协同发展；旧房翻新、局改、微改等装修需求释放；有利于促进装配化、适老化、智能化装修的发展，将利好细分领域深耕、注重口碑、坚持长期价值的创新型装企。

对此，张栋表示，目前梵客集团旗下有专门针对老旧房局部改造需求的局装公司：梵客微装，该公司成立三年以来，每年业绩都有30%以上的稳步增长，也体现了旺盛的市场需求。

家装企业需提升自身竞争力

在城市化进程持续推进的当下，城市更新已成为重塑城市空间、提升城市品质的关键举措。

以城市为例，大量建于上世纪八九十年代甚至更早的房屋，如今在岁月的侵蚀下，基础设施老化、装修风格陈旧，迫切需要翻新改造。据不完全统计，仅老旧小区改造这一细分领域，每年涉及的房屋数量就以百万计。

据住建部公开数据，2019—2024年，全国累计开工改造老旧小区28万个，惠及了居民4800万户、超过了1.2亿人，共改造提升各类老化管线36万公里，增设停车位387万个，建设养老、托育等各类社区服务设施7.8万个。

2025年1至4月，全国新开工改造城镇老旧小区5679个。分地区看，河北、重庆、辽宁、上海、浙江、湖北等6个地区开工率超过50%。2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。

这种量级的市场容量，足以支撑家装企业开辟出广阔的业务版图，相比之下，新房市场受土地供应、人口增长放缓等因素制约，增长空间逐渐收窄，存量市场已然成为企业持续发展的关键支撑。

但机遇往往与挑战并存，家装企业在投身城市更新的过程中，要如何提高自身的竞争力呢？

对此，穆峰提到，从装新房到改旧房，装修行业正在重构。装企需基于自身现状和所处阶段，加强流量、产品、交付、组织力、信息化等能力的建设。流量端，跨界合作链接政策红利，以及构建线下（社区、B端）及线上的综合获客能力。产品端， 聚焦用户痛点，打造差异化、个性化的场景解决方案，以灵活产品应对碎片需求。交付端， 构建复杂环境下的高效、透明、低扰民的精益交付体系。组织端，打造敏捷、专业、有责任感的团队。信息端，需利用数字化工具实现内外高效协同。