2024年，新一轮“以旧换新”政策奔涌而来，并且新增了家装、建材、适老、旧厨等领域。它如同一股强劲的春风，吹拂着家居行业，迅速点燃了消费市场的活力，成为推动产业转型升级的重要动力。

政策推动下，家居行业企业积极响应，不断地进行着营销战略的调整，以适应新的政策所引起的市场变化。对于企业而言，在政策引导下结合自身的产品适时出台营销活动是一方面，更重要的是要对政策有更深的理解。

鉴于此，新智家《2024家居、家装企业以旧换新进行时》专题报道团队走进中国建筑材料流通协会与秦占学会长共同探讨：本轮“以旧换新”政策相较于以往有何不同？它将如何影响家居行业的发展？面对政策利好，家居行业企业应如何迅速适应？以及在响应政策的过程中，企业又面临哪些挑战？

通过此次讨论，我们期待能为行业企业呈现一个全面而深入的视角，帮助大家更好地理解当前家居市场的动态和未来趋势。

“以旧换新”政策由来已久

放眼大家居行业，在国家层面提及“以旧换新”首先是在家电行业。2009年6月1日，国家多部门联合印发《家电以旧换新实施办法》的通知，将北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市作为家电以旧换新政策的试点地区。该实施办法于2010年6月1日开始进入全国推广阶段。

此后，国家层面对于家居、家装领域关注度不断提升。2022年政府工作报告中提到，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新；2023年政府工作报告中提到，开展绿色智能家电、绿色建材下乡，社会消费品零售总额保持基本稳定，是年7月，商务部等13部门发布关于促进家居消费若干措施的通知；2024年政府工作报告中提到出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。

2024年2月，中央财经委员会第四次会议研究了“大规模设备更新和消费品以旧换新问题”。3月7日，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，其中提到，实施消费品以旧换新行动，开展家电产品以旧换新，推动家装消费品换新，通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费。

7月24日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知，其中提到，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。支持家电产品以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等。

从研究新问题、到推动行动方案、再到加力支持措施，“两新”政策的力度空前。从时间上看，距离上一轮以旧换新已经过去15年，相较于上次，这次政策的覆盖范围，已经不局限于家电下乡，建材、家居、家装被纳入到以旧换新行动中。

“两新”政策是国策

本轮出台的“两新”政策是以国策的形式出现。

谈及设备换新。秦占学表示，近几年，受外在因素的影响，我国经济已经发展到新的节点。“经济学中有个朱格拉周期理论，是以设备更新或者设备采购量来标定经济周期的走向，此理论在许多国家经济体得到了印证。我们现在就走到了朱格拉周期的底部，这个阶段就需要推动大规模设备更新，如果没有大规模的设备更新，就无法支撑未来二三十‎年的高速发展。”他认为，推动大规模的设备更新，一方面可以刺激新型工业设备的应用，从而拉动GDP。 另一方面，也可以助力企业产出高质量的产品。

对于消费品以旧换新。他表示，过去的以旧换新政策导向，大多是通过“折旧换新”带动企业营销。本轮以旧换新不同以往，不是简单的营销推动，是战略国策。“本轮以旧换新，就是落实中央的绿色全面转型战略，把旧的东西回收再利用，同时在大规模的设备更新以后，推动消费品广泛地换新，推动循环经济，从而激活内需来带动产业发展。”

专注四个“关键词”换出“新动能”

要做好以旧换新政策的落地，就要专注于四个关键词，即能消费、愿消费、便消费、敢消费。

这四个关键词具体包含的含义是什么？如何去做好？

秦占学分析称，“能消费”就是要让消费者兜里得有钱，比如让消费者投资的理财产品、股票等升值。“此前，中国建筑材料流通协会就向国务院提出促进股市向好的预期建议，股市预期向好，消费者购买的股票增值，就会敢于消费。”

“‘能消费’还需要多方发力，国家大规模的补贴、企业的让利，再加上协会组织的双向推动，最终让消费者产生消费的底气。”他补充说道。

“愿消费”需要企业能够生产出适销对路、升级换代的产品。比如针对老年群体要有兼顾安全性的适老化产品；对年轻人要有智能化的产品等。“只有这样，消费者才会愿意消费。”

在“便消费”方面，企业要做的工作就很多。秦占学表示，按照现在的互联网发展趋势，企业应该通过线上、线下相结合，推出便利化的消费体验模式。比如建材家居卖场借助元宇宙技术去打造沉浸式体验馆，在此场景中实现所见即所得，同时消费者也可以在此场景下扫码交费下单，最终实现产品配送。

“敢消费”就要求企业做到诚信经营，不能去卖假冒伪劣产品。此外，企业还要做好售后服务，通过售后服务解决“最后一公里”的各种交付问题。

机遇与问题并存

尽管以旧换新政策的实施为家居行业创造了发展机遇，但政策在落地实施的过程中也面临着一些问题。

以家居行业为例。秦占学指出，消费者在家装换新过程中，原来的家具不会全扔掉，装修中就遇到了留存的旧家具没地方储存的问题。此外，由于装修周期过长，消费者也需寻找临时居住的场所，在此期间也存在租住难的问题。

对此，他也提出了一些合理化的建议，“由于行情不好，当下有部分建材家居卖场门可罗雀，此类企业可以考虑开辟出一些空间改造成仓储空间、临时的宾馆，在消费者装修期间以最优惠的价格出租，这样既可以实现空置空间的有效利用，同时还能给卖场带来人流量，推动营业额增长。”

此外，从企业的角度来看，由于技术上的掣肘，也存在换下的旧产品比如旧马桶、旧家具、建筑垃圾等，不知道怎么处理的问题。

对此，秦占学表示，以旧换新重点在换“新”上，但也不能忽略对“旧”的处理。“面对企业在技术方面存在的瓶颈，中国建筑材料流通协会固废处置委员会，不断地推动企业去研发新技术从而实现废旧物品的科学回收利用，比如推动建筑垃圾造成对海绵城市建设有帮助的地砖、花砖、透水砖；推动洁具企业实现材料重复利用等。”

最后，他也表示，家居产业将成为朝阳产业，不会成为夕阳产业。“国内的市场体量很大，随着我们的家居产品越来越好，我们的消费需求也会越来越大。”